ПОСТАНОВЛЕНИЕ 29.12.2018 г. № 76 О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Сидоровское от 09.11.2015 №90 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Сидоровское «Развитие сферы культуры...
ГРЯЗОВЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
29.12.2018 г. № 76
с. Сидорово
О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Сидоровское от 09.11.2015 №90 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Сидоровское «Развитие сферы культуры муниципального образования Сидоровское на 2016-2018 годы»
В соответствии с постановлением администрации муниципального образования Сидоровское от 24.09.2015 г. № 52 «О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Сидоровское и Методических указаниях по разработке и реализации муниципальных программ муниципального образования Сидоровское»
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СИДОРОВСКОЕ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в постановление администрации муниципального образования Сидоровское от 09.11.2015 № 90 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Сидоровское «Развитие сферы культуры муниципального образования Сидоровское на 2016-2018 годы» согласно приложениям.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Глава муниципального
образования Сидоровское З.В.Зеленева
Приложение
к постановлению администрации муниципального образования Сидоровское от 29.12.2018 г. №76
Муниципальная программа
муниципального образования СИДОРОВСКОЕ
Грязовецкого МУНИЦИПАЛЬНОГО района ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
«Развитие сферы культуры
муниципального образования СИДОРОВСКОЕ
на 2016-2018 годы»
(далее - муниципальная программа)
Паспорт муниципальной программы
Наименование программы |
«Развитие сферы культуры муниципального образования Сидоровское на 2016 - 2018 годы» |
Ответственный исполнитель программы
Соисполнители программы |
Администрация муниципального образования Сидоровское
отсутствуют |
Участники программы
Подпрограммы программы Программно-целевые инструменты программы |
бюджетное учреждение культуры муниципального образования Сидоровское Грязовецкого муниципального района Вологодской области «Сидоровский сельский Дом культуры»
отсутствуют
ведомственные целевые программы отсутствуют |
Цели программы
|
повышение уровня качества жизни населения посредством обеспечения максимальной доступности к культурным ценностям и информации, для приобщения граждан к культурному наследию муниципального образования Сидоровское |
Задачи программы |
создание условий для организации досуга и отдыха населения, для развития любительского художественного творчества; |
Целевые индикаторы и показатели программы |
число участников культурно-досуговых формирований; число участников культурно-массовых мероприятий; доля участников клубных формирований дипломантов и лауреатов районных, областных, межрегиональных фестивалей, конкурсов, смотров |
Сроки реализации программы |
2016– 2018 годы |
Объем бюджетных ассигнований |
Общий объем финансирования — 7295,1 тыс. руб. в том числе по годам реализации: 2016 год – 2300,0 тыс. рублей; 2017 год – 2939,5 тыс. рублей; 2018год – 2042,4 тыс. рублей |
Ожидаемые |
число участников культурно-досуговых формирований увеличится с 311 человек в 2015 году до 340 человек в 2018 году; число посетителей культурно-массовых мероприятий увеличится с 39,5 тыс. человек в 2015 году до 39,8 тыс. человек в 2018году; доля участников клубных формирований дипломантов и лауреатов районных, областных, межрегиональных фестивалей, конкурсов, смотров увеличится с 9% в 2015 году до 11 % в 2018 году; |
I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
По состоянию на 1 ноября 2015 года на территории муниципального образования Сидоровское в отрасли культуры успешно развивается и функционирует БУК «Сидоровский СДК», которое представлено тремя учреждениями (учредитель – администрация МО Сидоровское):
- Сидоровский сельский Дом культуры в статусе головного учреждения;
- Анохинский сельский Дом культуры в статусе структурного подразделения;
- Лежский сельский Дом культуры в статусе структурного подразделения.
Важной задачей культурной политики муниципального образования Сидоровское являются:
- создание условий для организации досуга и отдыха и обеспечение жителей поселения услугами учреждения;
- предоставление населению разнообразных услуг социокультурного, просветительского и развлекательного характера;
- создание условий для развития любительского художественного творчества;
- сохранение историко-культурного достояния поселения, сохранение и развитие народной традиционной культуры;
- создание условий для развития и реализации потенциальных способностей личности, для гражданского становления, духовно-нравственного и патриотического воспитания молодёжи;
- активизация различных форм культурной жизни поселения.
Ежегодно БУК «Сидоровский СДК» проводит более 800 культурно-массовых мероприятий, которые посещают более 39,00 тысяч человек. Из них 50 % составляют мероприятия для детей. На платной основе проводятся 50 % от общего количества мероприятий.
На базе учреждения действует 28 клубных формирований (коллективы любительского художественного творчества и клубы по интересам), в которых занимается 311 человек. Коллективы любительского художественного творчества в учреждениях культуры действуют на бесплатной и платной основе.
Учреждения культуры участвует в реализации межведомственных планов мероприятий. Традиционно учреждение культуры организует и проводит мероприятия, посвященные социально значимым и государственным праздникам, оказывает поддержку и содействует развитию местных культурных традиций.
Разнообразие социо-культурных услуг, оказываемых учреждением, должно рассматриваться как фактор, вносящий существенный вклад в формирование привлекательного образа поселения, влияющий на качество проживания населения.
Муниципальная программа «Развитие отрасли культуры муниципального образования Сидоровское на 2016 – 2018 годы» разработана в целях комплексного решения проблем сохранения и развития культурного потенциала поселения.
Со стороны органов государственной власти Вологодской области, органов местного самоуправления уделяется внимание актуальным проблемам развития отрасли культуры, вопросам законодательной базы для защиты позиций отрасли, нормативно-правовому обеспечению, региональным и муниципальным аспектам культурной политики. Несмотря на это, в отрасли существует достаточно широкий спектр проблем, требующих решения:
- недостаток финансирования основной деятельности учреждений культуры;
- отсутствие прогарам, направленных на капитальный ремонт;
- изношенность основных средств.
Данная муниципальная программа представляет собой документ, увязанный по ресурсам, исполнителям и срокам исполнения комплекса мероприятий, направленных на достижение положительных результатов работы учреждения культуры по развитию и поддержке социально-культурных инициатив, стимулированию творческой и социальной активности граждан, поддержке инновационных проектов и новых форм культурного обслуживания населения в муниципальном образовании.
Муниципальная программа ориентирована на последовательное реформирование отрасли, что позволит обеспечить:
- решение системных проблем в области культурного развития муниципального образования;
- создание условий для развития отрасли и всестороннего участия граждан в культурной жизни;
- концентрацию бюджетных средств на развитие приоритетных направлений культуры.
Решение актуальных задач сохранения и развития культуры требует комплексного подхода, применения программных средств и методов.
Муниципальная программа «Развитие сферы культуры муниципального образования Сидоровское на 2016 – 2018 годы» представляет собой совокупность наиболее значимых и эффективных проектов и мероприятий культурной деятельности, направленных на решение задач развития и реформирования культурного потенциала поселения.
Перспективы развития отрасли определяются наличием государственной поддержки творческих инициатив, а также значительным потенциалом региона в сфере культурного наследия.
Реализация муниципальной программы обеспечит больший уровень эффективности использования бюджетных ресурсов с достижением планируемых результатов.
II. Приоритеты в сфере реализации муниципальной программы,
цели, задачи, сроки реализации муниципальной программы
Приоритеты развития в сфере культуры определены следующими нормативными правовыми актами и документами стратегического планирования:
- Законом Российской Федерации от 9 октября 1992 года № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;
- Федеральным законом от 29 декабря 1994 года № 78-ФЗ «О библиотечном деле»;
- Федеральным законом от 26 мая 1996 года № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации»;
- Федеральным Законом Российской Федерации от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности Российской Федерации»;
- Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;
- Стратегией социально-экономического развития Вологодской области на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Вологодской области от 28 июня 2010 года № 739;
- Стратегией развития отрасли культуры в Вологодской области до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Вологодской области от 26 ноября 2010 года № 1362;
- Стратегией развития отрасли культуры в Грязовецком муниципальном районе до 2020 года, одобренной постановлением администрации Грязовецкого муниципального района от 16 мая 2013 года № 153.
Приоритеты развития в сфере реализации муниципальной программы состоят в следующем:
- обеспечении максимальной доступности для граждан культурных благ и образования в сфере культуры;
- создании условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры.
Данные положения реализованы в Стратегии социально-экономического развития Вологодской области на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства области от 28 июня 2010 года № 739; Стратегии развития отрасли культуры в Вологодской области до 2020 года, одобренной постановлением Правительства области от 26 ноября 2010 года № 1362, Стратегии развития сферы туризма Вологодской области, одобренной постановлением Правительства области от 11 августа 2008 года № 1547, Стратегии развития отрасли культуры в Грязовецком муниципальном районе до 2020 года, одобренной постановлением администрации Грязовецкого муниципального района от 16 мая 2013 года № 153.
Основываясь на приоритетах развития в сфере культуры является повышение уровня и качества предоставления услуг жителям поселения, включающее в себя обеспечение благоприятных социальных условий для развития способностей каждого человека, улучшение условий и комфортности жизни людей. Приоритетными направлениями деятельности в сфере культуры должны стать реализация конституционного права на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, доступ к культурным ценностям, обеспечение качественного и доступного культурного обслуживания населения.
Для обеспечения исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», постановлением администрации муниципального образования Сидоровское от 24 октября 2013 № 116 утвержден План мероприятий («дорожная карта») «Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры муниципального образования Сидоровское» (с последующими изменениями), которым предусмотрено повышение качества и расширение спектра муниципальных услуг в сфере культуры, обеспечение доступности к культурному продукту путем информатизации отрасли, создание условий для творческой самореализации граждан, проживающих на территории поселения, вовлечение населения поселения в создание и продвижение культурного продукта, участие сферы культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности населенных пунктов муниципального образования, укрепление единого культурного пространства района, развитие культурного обмена, продвижение культурных продуктов на рынке услуг, сохранение кадрового потенциала отрасли путем проведения комплекса мероприятий, в том числе связанных с повышением оплаты труда.
Настоящая муниципальная программа разработана в целях реализации вышеуказанных актов.
Главная цель муниципальной программы - повышение уровня качества жизни населения по средствам обеспечения максимальной доступности к культурным ценностям и информации, приобщения граждан к культурному наследию муниципального образования Сидоровское Грязовецкого муниципального района Вологодской области.
Для достижения поставленной цели требуется решение следующей задачи:
- создание условий и поддержка развития народного творчества, социокультурной деятельности.
Сроки реализации муниципальной программы: 2016 - 2018 годы.
III. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы за счет всех средств составляет 7295,1 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2016 год – 2300,0 тыс. рублей;
2017 год – 2939,5 тыс. рублей;
2018 год – 2042,4 тыс.рублей.
Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального образования приведено в приложении 1 к муниципальной программе.
Финансовое обеспечение и перечень мероприятий программы за счет средств бюджета муниципального образования приведено в приложении 2 к муниципальной программе.
Муниципальная программа включает в себя основную задачу, содержащая основное мероприятие, направленное на решение поставленной цели:
- Задача 1 «Создание условий для организации досуга и отдыха населения, для развития любительского художественного творчества»
Основное мероприятие «Организация и проведение культурно-массовых (культурно-досуговых, просветительских) творческих мероприятий, клубных формирований, любительских объединений по развитию самодеятельного народного творчества.
IV. Целевые показатели (индикаторы) достижения
целей и решения задач муниципальной программы, прогноз
конечных результатов реализации муниципальной программы
Для оценки эффективности деятельности отрасли культуры предлагается использовать целевые показатели (индикаторы) программы, которые приведены в приложении 3 к муниципальной программе.
Основными ожидаемыми конечными результатами муниципальной программы являются:
- доля участников клубных формирований дипломантов и лауреатов районных, областных, межрегиональных фестивалей, конкурсов, смотров возрастет с 9 % в 2015 году до 11 % в 2018 году;
- число участников культурно-досуговых формирований увеличится с 311 человек в 2015 году до 340 человек в 2018 году;
- число посетителей культурно-массовых мероприятий увеличится с 39,5 тыс. человек в 2014 году до 39,8 тыс. человек в 2018 году.
Методика расчета значений показателей (индикаторов) муниципальной программы приведена в приложении 4 к муниципальной программе.
V. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями района
Прогноз сводных показателей муниципального задания на оказание муниципальных услуг муниципальным учреждением культуры представлен в приложении 5 к муниципальной программе.