Размер шрифта:
Тип шрифта:
Цвета сайта:
Изображения:
Интервал между буквами (Кернинг):
Межстрочный интервал:
Выберите шрифт:
Выбор цветовой схемы:



Принят решением Совета муниципального образования Сидоровское от  25.12.2019  № 30

изменения:

от 30.12.2020 № 63



 

 

 

УСТАВ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СИДОРОВСКОЕ

ГРЯЗОВЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 


 

 

 

с. Сидорово

2019 год


ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус муниципального образования Сидоровское

1. Муниципальное образование Сидоровское является сельским поселением. Статус муниципального образования установлен Законом Вологодской области от 09.04.2009 № 2001-ОЗ «О преобразовании некоторых муниципальных образований Грязовецкого муниципального района Вологодской области».

2. Официальное наименование муниципального образования – сельское поселение Сидоровское Грязовецкого муниципального района Вологодской области (далее по тексту Устава – сельское поселение).

3. Сокращенная форма наименования муниципального образования – сельское поселение Сидоровское.

4. Сокращенная форма наименования муниципального образования используется в официальных символах муниципального образования, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, а также в нормативных правовых актах, наравне с наименованием муниципального образования, указанным в части 2 настоящей статьи.

5. В соответствии с Законом Вологодской области от 09.04.2009 № 2001-ОЗ «О преобразовании некоторых муниципальных образований Грязовецкого муниципального района Вологодской области» административным центром сельского поселения Сидоровское является село Сидорово.

Статья 2. Границы и состав территории сельского поселения Сидоровское

1. Границы сельского поселения Сидоровское установлены законом области от 6 декабря 2004 года № 1114-ОЗ «Об установлении границ Грязовецкого муниципального района, границах и статусе муниципальных образований, входящих в его состав».

2. Территорию сельского поселения составляют земли в границах сельского поселения Сидоровское независимо от форм собственности и целевого назначения.

3. Территория сельского поселения входит в состав Грязовецкого муниципального района Вологодской области.

Статья 3. Вопросы местного значения сельского поселения Сидоровское

1. К вопросам местного значения сельского поселения  Сидоровское относятся

1) составление и рассмотрение проекта бюджета сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;

8) формирование архивных фондов сельского поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории сельского поселения в соответствии с указанными правилами;

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

14) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

15) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

16) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

17) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 2011 года № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

18) участие в соответствии с федеральным законом в выполнении комплексных кадастровых работ;

19) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения  Сидоровское вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Грязовецкого муниципального района о передаче  им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения  Сидоровское в бюджет Грязовецкого муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления сельского поселения  Сидоровское принимается Советом сельского поселения  Сидоровское.

С органами местного самоуправления сельского поселения  Сидоровское могут быть заключены соглашения о передаче им осуществления части полномочий органов местного самоуправления Грязовецкого муниципального района по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Грязовецкого муниципального района в бюджет сельского поселения  Сидоровское в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Советом сельского поселения Сидоровское принимается решение о принятии осуществления части полномочий органов местного самоуправления Грязовецкого муниципального района.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется решением Совета сельского поселения Сидоровское.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета сельского поселения Сидоровское.

Статья 3.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения Сидоровское на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельского поселения Сидоровское

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Сидоровское имеют право на:

1) создание музеев сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

12) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории сельского поселения;

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23 июня 2016 года № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

16) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

17) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные  к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами области, за счет доходов  бюджета сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 4. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения Сидоровское отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами области, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным  законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления  сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами области.

3. Наделение органов местного самоуправления сельского поселения отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами области, отдельными государственными полномочиями  области – законами области.

4. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления сельского поселения осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов. Совет сельского поселения может принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств сельского поселения для осуществления органами местного самоуправления сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий в случаях, когда это необходимо для социально-экономического развития сельского поселения. Такое решение должно предусматривать правила расходования указанных средств и использования ресурсов для осуществления отдельных государственных полномочий.

5. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью  сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

6. Органы местного самоуправления сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных  полномочий.

7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий. Органы местного самоуправления сельского поселения и должностные лица местного самоуправления обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 4.1.  Муниципальный контроль.

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами области.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

 

ГЛАВА 2. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СИДОРОВСКОЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СИДОРОВСКОЕ В  ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 5. Местный референдум 

1. Местный референдум проводится для решения вопросов местного значения непосредственно населением сельского поселения Сидоровское.

2. Местный референдум проводится на всей территории сельского поселения Сидоровское.

3. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельского поселения Сидоровское. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

4. Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения Сидоровское:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации,  имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета сельского поселения Сидоровское и главы сельского поселения Сидоровское как главы администрации сельского поселения Сидоровское, выдвинутой ими совместно.

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 4 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 4 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и  принимаемым в соответствии с ним законом области.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Советом сельского поселения Сидоровское и главой сельского поселения Сидоровское как главой администрации сельского поселения Сидоровское, оформляется решением  Совета сельского поселения Сидоровское и постановлением администрации сельского поселения Сидоровское.

6. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом области.

7. Для выдвижения гражданами инициативы проведения местного референдума и сбора подписей в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума.

8. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается  в избирательную комиссию, действующую в соответствии с решением избирательной комиссии области в качестве избирательной комиссии поселения (далее по тексту Устава – избирательная комиссия), которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы.

9. В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должны содержаться  вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта  или заменяющего его документа с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от имени  инициативной группы на территории, где предполагается провести референдум.

Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы, а в случае выдвижения инициативы проведения референдума избирательным объединением, иным общественным объединением, указанным в пункте 2 части 4 настоящей статьи, ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения, поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения референдума.

10. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума. В случае если инициатором проведения референдума выступает избирательное объединение либо иное общественное объединение, указанное в пункте 2 части 4 настоящей статьи, к ходатайству о регистрации инициативной группы по проведению референдума прилагаются:

1) нотариально удостоверенная копия документа о государственной регистрации политической партии, иного общественного объединения;

2) список уполномоченных представителей политической партии, иного общественного объединения с указанием сведений о них, перечисленных в части 9 настоящей статьи;

3) решение съезда (конференции, собрания) политической партии, иного общественного объединения о выдвижении инициативы проведения референдума;

4) список членов руководящего органа политической партии, иного общественного объединения.

11. Избирательная комиссия в течение 15 дней со дня поступления ходатайства и приложенных документов обязана рассмотреть данные документы и принять решение:

1) в случае соответствия ходатайства и документов требованиям федерального и областного законодательства, настоящего Устава – о направлении их в Совет сельского поселения Сидоровское;

2) в противном случае – об отказе в регистрации инициативной группы.

12. Совет сельского поселения Сидоровское обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум требованиям статьи 12 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в Совет сельского поселения Сидоровское ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов. Принятое решение не позднее чем на следующий день после его принятия направляется в избирательную комиссию.

13. В случае признания Советом сельского поселения Сидоровское вопроса, вносимого на местный референдум, отвечающим требованиям статьи 12 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участи в референдуме граждан Российской Федерации», избирательная комиссия регистрирует инициативную группу по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

Регистрационное свидетельство действительно с момента его выдачи и до даты окончания срока сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума.

14. Совет сельского поселения Сидоровское в порядке, установленном действующим законодательством, назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения Сидоровское документов, на основании которых назначается местный референдум.

15. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения Сидоровское и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

16. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Статья 6. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета сельского поселения Сидоровское и главы сельского поселения Сидоровское на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. При проведении муниципальных выборов применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами  области.

4. Выборы депутатов Совета сельского поселения Сидоровское очередного созыва назначаются Советом сельского поселения Сидоровское и проводятся по многомандатным избирательным округам, образуемым на территории сельского поселения Сидоровское.

Решение о назначении выборов в Совет сельского поселения Сидоровское должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования и официально опубликовано не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Избранными по многомандатному избирательному округу признаются зарегистрированные кандидаты, которые получили наибольшее число голосов избирателей в соответствии с количеством распределяемых в данном округе депутатских мандатов. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избирателей избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.

5. Очередные выборы главы сельского поселения Сидоровское назначаются Советом сельского поселения Сидоровское и проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию сельского поселения Сидоровское.

Решение о назначении выборов главы сельского поселения Сидоровское должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования и официально опубликовано не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Избранным признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При  равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избирателей избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.

6. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения Сидоровское, полномочий Совета сельского поселения Сидоровское или досрочного прекращения полномочий депутатов Совета сельского поселения Сидоровское, влекущего за собой  неправомочность Совета  сельского поселения выборы назначаются в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

7. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 7. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения Сидоровское, главы сельского поселения Сидоровское

1. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения Сидоровское, главы сельского поселения Сидоровское проводится по инициативе  населения в соответствии с процедурой, установленной  федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним законом области для  проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Совета сельского поселения Сидоровское, главы сельского поселения Сидоровское являются  нарушения Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, Вологодской области, Устава сельского поселения Сидоровское и иных муниципальных правовых актов.

Основанием для отзыва главы сельского поселения Сидоровское также является  нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

Указанные нарушения должны быть выражены в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействиях) указанных лиц и подтверждены в судебном порядке.

Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Инициатива отзыва депутата Совета сельского поселения Сидоровское, главы  сельского поселения Сидоровское, сбор подписей в поддержку инициативы реализуется в соответствии с процедурой, предусмотренной  действующим законодательством и настоящим  Уставом  для выдвижения инициативы по проведению местного референдума, с учетом  особенностей, предусмотренных данной статьей.

Депутат Совета сельского поселения Сидоровское, глава сельского поселения Сидоровское не менее чем за 5 дней до проведения собрания инициативной группы по проведению голосования по отзыву, инициативной агитационной группы участников голосования по отзыву, а также при проведении массовых агитационных мероприятий, связанных с голосованием по отзыву  в помещениях, находящихся в государственной и муниципальной собственности и предоставляемых указанным группам, должны быть письменно оповещены  инициаторами указанных мероприятий о дате, времени и месте их проведения. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву, инициативная агитационная группа участников голосования по отзыву должны обеспечить депутату Совета сельского поселения Сидоровское, главе сельского поселения Сидоровское возможность на равных основаниях с другими участниками указанных мероприятий дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, избирателям, а также инициативной группе по проведению голосования по отзыву, инициативной агитационной группе участников голосования по отзыву.

Для регистрации инициативной группы в  избирательную комиссию помимо предусмотренных законодательством о референдуме документов предоставляется также копия судебного решения, являющегося основанием для отзыва, или официальная информация о наличии такого судебного решения. При невозможности получения  судебного решения или указанных материалов  инициативная группа  представляет в избирательную комиссию ходатайство об истребовании необходимых материалов, являющихся  основанием для  выдвижения инициативы отзыва.

При поступлении из избирательной комиссии документов для проверки соответствия инициативы отзыва требованиям законодательства и настоящего Устава Совет сельского поселения Сидоровское проверяет имеющиеся материалы, а при отсутствии копии судебного решения направляет запрос в суд о предоставлении Совету сельского поселения Сидоровское копии судебного решения по факту нарушения депутатом Совета сельского поселения Сидоровское, главой сельского поселения Сидоровское законодательства, совершения противоправного деяния. Вопрос должен быть рассмотрен на заседании Совета сельского поселения Сидоровское не позднее 7 дней со дня  поступления материалов.

При подтверждении наличия  оснований для отзыва глава сельского поселения Сидоровское (в случае выдвижения инициативы отзыва главы сельского поселения Сидоровское – заместитель председателя Совета сельского поселения Сидоровское) обязан одновременно с направлением документов в избирательную комиссию назначить по согласованию с лицом, в отношении которого начата процедура отзыва, проведение отчета депутата Совета сельского поселения Сидоровское, главы сельского поселения Сидоровское и передать для опубликования официальную информацию о дате, времени, месте и основаниях проведения отчета.

Для отзыва депутата Совета сельского поселения Сидоровское сбор подписей организуется только в избирательном округе, по которому депутат был избран, а число подписей, которое необходимо собрать в поддержку данной инициативы устанавливается законом области.

4. Инициатор отзыва вправе до дня принятия решения о назначении голосования по отзыву Советом сельского поселения Сидоровское прекратить инициирование отзыва. В случае прекращения инициирования отзыва в указанный срок, процедура отзыва прекращается.

Прекращение инициирования отзыва оформляется в виде письменного заявления в избирательную комиссию. Заявление о прекращении инициирования отзыва должно быть подписано большинством членов инициативной группы граждан.

Процедура отзыва также может быть прекращена до подведения итогов голосования по отзыву в случае прекращения полномочий депутата Совета сельского поселения Сидоровское, главы сельского поселения Сидоровское по иным, кроме отзыва избирателями, основаниям, предусмотренным федеральным законом и Уставом сельского поселения Сидоровское.

5. Депутат Совета сельского поселения Сидоровское, глава сельского поселения Сидоровское имеет право дать избирателям объяснения по поводу  обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

6. Глава сельского поселения Сидоровское, депутат Совета сельского поселения Сидоровское считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины  избирателей, зарегистрированных в поселении (избирательном округе).

7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения Сидоровское, главы сельского поселения Сидоровское и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).  

Статья 8. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Сидоровское, преобразования сельского поселения Сидоровское

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения Сидоровское, преобразовании сельского поселения Сидоровское, проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Сидоровское, преобразования сельского поселения Сидоровское.

2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Сидоровское, преобразования сельского поселения Сидоровское проводится на всей территории сельского поселения Сидоровское или на части его территории в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Сидоровское, преобразования сельского поселения Сидоровское назначается Советом сельского поселения Сидоровское и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Сидоровское, преобразования сельского поселения Сидоровское считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения Сидоровское или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения Сидоровское, преобразование сельского поселения Сидоровское считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения или его части.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения Сидоровское, преобразования сельского поселения Сидоровское и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 9. Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);

2) в населенном пункте, входящем в состав сельского поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

3) в соответствии с законом Вологодской области на части территории населенного пункта, входящего в состав сельского поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта;

4) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта;

5) в сельском населенном пункте в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

1.2. Сход граждан, предусмотренный пунктом 3 части 1 настоящей статьи, может созываться Советом сельского поселения по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.

2. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории). В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с уставом поселения, в состав которого входит указанный населенный пункт, проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Статья 10. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета сельского поселения Сидоровское.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета сельского поселения Сидоровское и не может превышать 3 процентов от числа жителей сельского поселения Сидоровское, обладающих избирательным правом.

Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, устанавливается нормативным правовым  актом Совета сельского поселения Сидоровское.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления сельского поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 10.1. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей сельского поселения Сидоровское или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию сельского поселения Сидоровское может быть внесен инициативный проект.

Порядок определения части территории муниципального образования, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением Совета сельского поселения Сидоровское

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее 10 граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории сельского поселения Сидоровское, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта.

3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей сельского поселения Сидоровское или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

 

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию сельского поселения Сидоровское или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным решением Совета сельского поселения Сидоровское;

9) иные сведения, предусмотренные решением Совета сельского поселения Сидоровское.

4. Инициативный проект до его внесения в администрацию сельского поселения Сидоровское подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей сельского поселения Сидоровское или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, одном собрании или на одной конференции граждан.

5. В случае, если в администрацию сельского поселения Сидоровское внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация сельского поселения Сидоровское организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

6. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается решением Совета сельского поселения Сидоровское.

7. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с нормативным правовым актом области. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 статьи 26 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не применяются.

8. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории сельского поселения Сидоровское, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

9. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией сельского поселения Сидоровское, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Отчет администрации сельского поселения Сидоровское об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.

Статья 11. Территориальное общественное самоуправление

1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом сельского поселения Сидоровское по предложению населения, проживающего на соответствующей территории.

3. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления устанавливается решением Совета сельского поселения Сидоровское.

5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых  средств из бюджета сельского поселения устанавливаются Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым решением Совета сельского поселения Сидоровское.

           

Статья 12. Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в сельском поселении Сидоровское, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом сельского поселения Сидоровское, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 5 лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета сельского поселения Сидоровское, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта;

6) содействует реализации муниципальных правовых актов на территории сельского населенного пункта;

7) информирует население сельского населенного пункта о своей деятельности не реже одного раза в год на собрании граждан, порядок проведения  которого определяется муниципальным правовым актом;

8) участвует в организации взаимодействия населения с органами местного самоуправления при решении вопросов местного значения.

7. Полномочия старосты подтверждаются выпиской из решения Совета сельского поселения Сидоровское о его назначении либо удостоверением, вручаемым в соответствии с решением Совета сельского поселения Сидоровское.

8. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются решением Совета сельского поселения Сидоровское в соответствии с законом области.

Статья 13. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения поселения с участием жителей поселения Советом сельского поселения Сидоровское, главой сельского поселения Сидоровское могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета сельского поселения Сидоровское или главы сельского поселения Сидоровское.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета сельского поселения Сидоровское, назначаются Советом сельского поселения Сидоровское, а по инициативе главы сельского поселения Сидоровское – главой сельского поселения Сидоровское.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава сельского поселения Сидоровское, а также проект решения Совета сельского поселения Сидоровское о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Сидоровское, кроме случаев, когда в устав сельского поселения Сидоровское вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов области в целях приведения устава сельского поселения Сидоровское в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета сельского поселения Сидоровское и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития сельского поселения Сидоровское;

4) вопросы о преобразовании сельского поселения Сидоровское, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования сельского поселения Сидоровское требуется получение согласия населения поселения, выраженного путем голосования.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях в поселении, утверждаемым Советом сельского поселения Сидоровское.

Положение о публичных слушаниях в сельском поселении Сидоровское должно предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в правила благоустройства территорий, проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета сельского поселения Сидоровское с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 14. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Сидоровское, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения Сидоровское могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета сельского поселения Сидоровское, главы сельского поселения Сидоровское, а также в случаях, предусмотренных уставами территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения или Совета сельского поселения Сидоровское, назначается Советом сельского поселения Сидоровское, а по инициативе главы сельского поселения Сидоровское - главой сельского поселения Сидоровское.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается в течение 30 дней со дня поступления в Совет сельского поселения Сидоровское письменного обращения группы граждан, обладающей правом внесения инициативы.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом сельского поселения Сидоровское и Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Совета сельского поселения Сидоровское, уставом территориального общественного самоуправления.

4. В собрании граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления, внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением Совета сельского поселения Сидоровское.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Сидоровское.

6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей сельского поселения Сидоровское, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета сельского поселения Сидоровское, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

 3. Порядок назначения и проведения конференций граждан (собраний делегатов), избрания делегатов определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Совета сельского поселения Сидоровское, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории сельского поселения Сидоровское для выявления мнения населения и его учета при принятии решений  органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения Сидоровское, обладающие избирательным правом.

В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители сельского поселения Сидоровское или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета сельского поселения Сидоровское или главы сельского поселения Сидоровское – по вопросам местного значения;

2) органов   государственной власти  области – для учета мнения  граждан  при  принятии решений об изменении  целевого назначения земель поселения  для объектов регионального и межрегионального значения;

3) жителей сельского поселения Сидоровское или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется  Положением о назначении и проведении опроса граждан в сельском поселении Сидоровское, утверждаемым решением Совета сельского поселения Сидоровское в соответствии с законом области.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом сельского поселения Сидоровское.

Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

6. В решении Совета сельского поселения Сидоровское о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей поселения, участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

7. Жители сельского поселения Сидоровское должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан при проведении его по инициативе Совета сельского поселения Сидоровское, главы сельского поселения Сидоровское, или жителей сельского поселения Сидоровское осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения Сидоровское, при проведении опроса по инициативе органов государственной власти области – за счет средств бюджета области.

Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения Сидоровское

1. Граждане имеют право на индивидуальные  и коллективные обращения в органы местного самоуправления сельского поселения Сидоровское.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан  Российской Федерации.

ГЛАВА 3. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СИДОРОВСКОЕ

Статья 18. Органы местного самоуправления сельского поселения Сидоровское

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения Сидоровское составляют:

Совет сельского поселения Сидоровское - представительный орган муниципального образования;

Глава сельского поселения Сидоровское - высшее должностное лицо муниципального образования;

администрация сельского поселения Сидоровское - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования.

Перечисленные органы местного самоуправления сельского поселения обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения сельского поселения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом области.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения Сидоровское осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета сельского поселения Сидоровское об изменении структуры органов местного самоуправления сельского поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета сельского поселения Сидоровское, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельского поселения.

Статья 19. Совет сельского поселения Сидоровское

1. Совет сельского поселения Сидоровское состоит из 10 депутатов, избираемых населением сельского поселения Сидоровское на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Срок полномочий Совета сельского поселения Сидоровское составляет 5 лет

2. Совет сельского поселения Сидоровское не обладает правами юридического лица.

3. Совет сельского поселения Сидоровское может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Заседание Совета сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

4. Совет сельского поселения Сидоровское по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения Сидоровское, решение об удалении главы сельского поселения Сидоровское в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения Сидоровское.

5. Совет сельского поселения Сидоровское принимает Регламент Совета сельского поселения Сидоровское, регулирующий вопросы организации деятельности Совета сельского поселения Сидоровское.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета сельского поселения Сидоровское предусматриваются в бюджете сельского поселения Сидоровское отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение в какой бы то ни было форме средствами бюджета сельского поселения Сидоровское в процессе его исполнения Советом сельского поселения Сидоровское или отдельными депутатами (группами депутатов) не допускаются, за исключением средств бюджета сельского поселения Сидоровское, направляемых на обеспечение деятельности Совета сельского поселения Сидоровское и депутатов.

7. Совет сельского поселения Сидоровское и подконтролен и подотчетен населению.

Совет сельского поселения Сидоровское ежегодно представляет населению отчет о своей деятельности путем его опубликования в печатном средстве массовой информации либо путем его размещения на официальном сайте сельского поселения Сидоровское в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», либо путем обнародования, обеспечивающего возможность ознакомления с ним граждан. Сроки представления отчета, его содержание, порядок обнародования определяются Регламентом Совета сельского поселения Сидоровское.

Статья 20. Структура Совета сельского поселения Сидоровское

1. В структуру Совета сельского поселения Сидоровское входят председатель Совета сельского поселения Сидоровское, заместитель председателя Совета сельского поселения Сидоровское, постоянные депутатские комиссии.

В структуру Совета сельского поселения Сидоровское могут входить депутатские объединения.

 Полномочия председателя Совета сельского поселения Сидоровское исполняет глава сельского поселения Сидоровское.

2. Из числа депутатов Совета сельского поселения Сидоровское на срок его полномочий открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов избирается заместитель председателя Совета сельского поселения Сидоровское. Порядок избрания заместителя председателя Совета сельского поселения Сидоровское определяется Регламентом Совета сельского поселения Сидоровское.

3. Заместитель председателя Совета сельского поселения Сидоровское осуществляет полномочия председателя Совета сельского поселения Сидоровское при невозможности исполнения им своих полномочий (временная нетрудоспособность, отпуск, командировка) в соответствии с распоряжением, принятым председателем Совета сельского поселения Сидоровское, а также в других случаях, установленных Регламентом Совета сельского поселения Сидоровское.

4. Из числа депутатов Совета сельского поселения Сидоровское на срок его полномочий могут создаваться постоянные депутатские комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета сельского поселения Сидоровское.

По отдельным направлениям своей деятельности Совет сельского поселения Сидоровское вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов  численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов сельского поселения Сидоровское.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета сельского поселения Сидоровское.

4.1. В Совете сельского поселения Сидоровское могут образовываться депутатские объединения.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы объединений определяются Регламентом Совета сельского поселения Сидоровское.

5. Порядок и основания прекращения полномочий Совета сельского поселения Сидоровское определяются и регулируются федеральным законодательством, областным законодательством, настоящим Уставом.

Статья 21. Полномочия Совета сельского поселения Сидоровское

1. В исключительной компетенции Совета сельского поселения Сидоровское находятся:

1) принятие Устава сельского поселения Сидоровское и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета сельского поселения Сидоровское и отчета  о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития сельского поселения;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения Сидоровское;

6) определение порядка материально-технического и организационного  обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

8) определение порядка участия сельского поселения Сидоровское в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением  органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения полномочий по решению вопросов  местного значения;

10) принятие решения об удалении главы сельского поселения Сидоровское в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения Сидоровское.

2. Совет сельского поселения Сидоровское как представительный орган муниципального образования обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами области, а также осуществляет распределение между органами местного самоуправления сельского поселения полномочий, отнесенных действующим федеральным и областным законодательством к вопросам местного значения  поселений.

3. Совет сельского поселения Сидоровское определяет порядок избрания депутатов Совета сельского поселения Сидоровское в состав Земского Собрания Грязовецкого муниципального района в соответствии с нормой представительства, установленной законом области.

4. Совет сельского поселения Сидоровское заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения Сидоровское о результатах его деятельности, о результатах деятельности администрации сельского поселения Сидоровское и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения Сидоровское.

5. По решению Совета сельского поселения Сидоровское население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых  для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения Сидоровское, предусмотренных пунктами 4, 9, 14  части 1  статьи 3 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения Сидоровское в свободное от основной работы или от учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца.

Продолжительность социально значимых работ  составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией сельского поселения Сидоровское.

Статья 22. Заседания Совета сельского поселения Сидоровское

1. Заседания Совета  сельского поселения Сидоровское являются основной формой его работы. На заседаниях Совета сельского поселения Сидоровское решаются все вопросы, отнесенные к его ведению.

2. Заседание Совета сельского поселения Сидоровское не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

3. Заседания Совета сельского поселения Сидоровское проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Вновь избранный Совет сельского поселения Сидоровское собирается на первое заседание в срок, который не превышает 30 дней со дня избрания Совета  сельского поселения Сидоровское в правомочном составе.

5. Порядок подготовки, созыва и проведения заседаний, а также порядок информирования депутатов о проекте повестки заседания Совета сельского поселения Сидоровское определяется Регламентом Совета сельского поселения Сидоровское.

 

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения Сидоровское

1. Полномочия Совета сельского поселения Сидоровское могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в  Российской Федерации». Полномочия Совета сельского поселения Сидоровское также прекращаются:

1) в случае принятия Советом сельского поселения Сидоровское решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения Сидоровское.

С мотивированной инициативой о самороспуске может выступать группа депутатов Совета сельского поселения Сидоровское численностью не менее одной трети от избранного числа депутатов путём подачи письменного заявления на имя председателя Совета сельского поселения Сидоровское, которое должно быть подписано каждым из указанных депутатов. Данное заявление должно быть рассмотрено на ближайшем заседании Совета сельского поселения Сидоровское не позднее одного месяца со дня его поступления. Полномочия Совета сельского поселения Сидоровское считаются прекращенными с момента принятия решения Совета сельского поселения Сидоровское о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Вологодского областного суда  о неправомочности данного  состава депутатов Совета сельского поселения Сидоровское, в том числе в связи  со сложением депутатами  своих полномочий - с момента вступления в законную силу решения Вологодского областного суда;

3) в случае преобразования сельского поселения Сидоровское, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случаях упразднения сельского поселения Сидоровское - со дня  формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

4) в случае утраты  сельского поселения Сидоровское статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

5) в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения сельского поселения с городским округом - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения Сидоровское влечет досрочное  прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий  Совета сельского поселения Сидоровское или досрочного прекращения полномочий депутатов Совета сельского поселения Сидоровское влекущего за собой  неправомочность Совета сельского поселения Сидоровское, выборы назначаются в сроки, установленные федеральным законом.

 

Статья 24. Статус депутата Совета сельского поселения Сидоровское, условия  осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. В Совет сельского поселения Сидоровское может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с действующим законодательством и  достигший возраста 18 лет.

2. Депутаты Совета сельского поселения Сидоровское избираются на срок полномочий Совета сельского поселения Сидоровское. Полномочия депутата Совета сельского поселения Сидоровское начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета сельского поселения Сидоровское нового созыва.

3. Депутаты Совета сельского поселения Сидоровское осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

Депутату Совета сельского поселения Сидоровское для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности шесть рабочих дней в месяц.

4. Депутаты Совета сельского поселения Сидоровское не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и  должности муниципальной службы.

Депутаты Совета сельского поселения Сидоровское не могут одновременно исполнять полномочия депутатов представительных органов иных муниципальных образований или выборных должностных лиц местного самоуправления иных муниципальных образований, за исключением случаев, установленных Федеральным законом  от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Порядок принятия решения о применении к депутату, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется решением представительного органа в соответствии с законом области.

6. Формами депутатской деятельности являются:

- участие в заседаниях Совета сельского поселения Сидоровское;

- участие в работе комиссий  Совета сельского поселения Сидоровское;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета сельского поселения Сидоровское;

- выполнение поручений Совета сельского поселения Сидоровское.

7. Депутат Совета сельского поселения Сидоровское вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета сельского поселения Сидоровское, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом.

8. Депутат информирует о своей деятельности Совет сельского поселения Сидоровское, а также своих избирателей во время встреч с ними и через средства массовой информации.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета сельского поселения Сидоровское

1. Полномочия депутата Совета сельского поселения Сидоровское прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения Сидоровское;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации» и иными федеральными законами.

1.1. Полномочия депутата Совета сельского поселения Сидоровское прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.  Решение Совета сельского поселения Сидоровское о досрочном прекращении полномочий депутата Совета сельского поселения Сидоровское принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета сельского поселения Сидоровское, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения Губернатора области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета сельского поселения Сидоровское днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет сельского поселения Сидоровское данного заявления.

3. Полномочия депутата Совета сельского поселения Сидоровское считаются прекращенными:

1) по основанию, указанному в пункте 1 части 1 настоящей статьи, – со дня смерти;

2) по основаниям, указанным в пунктах 3, 4, 5 части 1 настоящей статьи, – со дня вступления в силу соответствующего решения или приговора суда либо со дня, указанного в этих решении или приговоре суда;

3) по основаниям, указанным в пункте 6, 7, 8, 9,10  части 1 настоящей статьи, – со дня фактического наступления обстоятельств, с которыми действующим законодательством и настоящим Уставом связывается досрочное прекращение полномочий депутата Совета сельского поселения Сидоровское;

4) по основанию, указанному в пункте 2 части 1 настоящей статьи – со дня определяемого решением Совета сельского поселения Сидоровское о досрочном прекращении полномочий депутата Совета сельского поселения Сидоровское. 

Заявление депутата о досрочном сложении полномочий подается в письменной форме в Совет сельского поселения Сидоровское и рассматривается на ближайшем заседании Совета сельского поселения Сидоровское. Заявление не может быть отозвано после принятия Советом сельского поселения Сидоровское решения об удовлетворении заявления депутата.

При отклонении Советом сельского поселения Сидоровское заявления депутата о досрочном сложении полномочий депутат вправе сложить полномочия через две недели после рассмотрения заявления на заседании с письменным уведомлением об этом Совета сельского поселения Сидоровское.

4. В случае досрочного прекращения полномочий депутата проводятся дополнительные выборы в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

5. Информация о досрочном прекращении полномочий депутата подлежит обязательному официальному опубликованию.

Статья 26. Глава сельского поселения Сидоровское

1. Глава сельского поселения Сидоровское наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения сельского поселения.

2. Глава сельского поселения Сидоровское избирается на муниципальных выборах.

3. Срок полномочий главы сельского поселения Сидоровское составляет 5 лет.

Полномочия главы сельского поселения Сидоровское начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения Сидоровское.

4. Глава сельского поселения Сидоровское исполняет полномочия председателя Совета сельского поселения Сидоровское и полномочия главы администрации сельского поселения Сидоровское.

Глава сельского поселения Сидоровское осуществляет свои полномочия на постоянной основе, за исключением случаев замещения главой сельского поселения Сидоровское должности депутата Земского Собрания Грязовецкого муниципального района на постоянной основе или должности главы Грязовецкого муниципального  района на постоянной основе.

5. Глава сельского поселения Сидоровское в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета сельского поселения Сидоровское, издает постановления администрации сельского поселения Сидоровское по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области, а также распоряжения администрации сельского поселения Сидоровское по вопросам организации работы администрации сельского поселения Сидоровское.

Глава сельского поселения Сидоровское как председатель Совета сельского поселения Сидоровское издает  постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности  Совета сельского поселения Сидоровское.

Глава сельского поселения Сидоровское издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с  Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

6. Постановления и распоряжения администрации сельского поселения Сидоровское, изданные в пределах  полномочий главы сельского поселения Сидоровское, обязательны к исполнению  на всей территории сельского поселения Сидоровское.

7. Глава сельского поселения Сидоровское не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и членом  Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава сельского поселения Сидоровское не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета сельского поселения Сидоровское, полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом  от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава сельского поселения Сидоровское должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Порядок принятия решения о применении к главе сельского поселения Сидоровское, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом области.

8. Глава сельского поселения Сидоровское, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Грязовецкого муниципального района, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Грязовецкого муниципального района, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Вологодской области в порядке, установленном законом Вологодской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов сельского поселения Сидоровское в совете муниципальных образований Вологодской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов сельского поселения Сидоровское  в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является сельское поселение Сидоровское, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени сельского поселения Сидоровское полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

9. Глава сельского поселения Сидоровское, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

9.1. Глава сельского поселения Сидоровское, в целях исключения конфликта интересов в органе местного самоуправления не может представлять интересы муниципальных служащих в выборном профсоюзном органе органа местного самоуправления в период осуществления им полномочий по указанной должности.

10. Глава сельского поселения Сидоровское подотчетен и подконтролен населению и Совету сельского поселения Сидоровское.

Глава сельского поселения Сидоровское представляет Совету сельского поселения Сидоровское ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом сельского поселения Сидоровское.

Глава сельского поселения Сидоровское представляет отчет населению путем его опубликования в печатном средстве массовой информации либо путем его размещения на официальном сайте сельского поселения Сидоровское в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», либо путем обнародования, обеспечивающего возможность ознакомления с ним граждан.

Глава сельского поселения Сидоровское представляет отчет Совету сельского поселения Сидоровское путем выступления на заседании Совета сельского поселения Сидоровское.

Сроки представления отчета, его содержание, процедура рассмотрения отчета Советом сельского поселения Сидоровское, порядок обнародования отчета определяются решением Совета сельского поселения Сидоровское.

11. Гарантии осуществления полномочий главы сельского поселения Сидоровское устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами области.

11.1. Гарантии осуществления полномочий главы сельского поселения Сидоровское устанавливаются в виде доплаты к пенсии в соответствии с законом Вологодской области от 26.12.2007 № 1728-ОЗ «О некоторых гарантиях осуществления  полномочий  глав муниципальных образования Вологодской области».

Размер доплаты к пенсии лицу, замещавшему должность главы сельского поселения Сидоровское, составляет 55 процентов от размера заработной платы (оплаты труда) на момент прекращения полномочий главы сельского поселения Сидоровское.

Порядок обращения, назначения и выплаты доплаты к пенсии главе сельского поселения Сидоровское определяется Советом сельского поселения Сидоровское с учетом положений закона области от 26 декабря 2007 года № 1728-ОЗ «О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области».

11.2. Главе сельского поселения Сидоровское, осуществляющему полномочия на постоянной основе, в соответствии с законом области от 26 декабря 2007 года № 1728-ОЗ «О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области» предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 10 календарных дней. Порядок предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска главе сельского поселения Сидоровское определяется решением Совета сельского поселения Сидоровское.

 Статья 27. Полномочия главы сельского поселения Сидоровское

1. Глава сельского поселения Сидоровское как высшее должностное лицо сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом сельского поселения Сидоровское;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета сельского поселения Сидоровское;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения федеральными законами и законами области;

6) осуществляет полномочия в сфере муниципально-частного партнерства в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

2. Глава сельского поселения Сидоровское как глава администрации сельского поселения Сидоровское осуществляет следующие полномочия:

1) организует выполнение нормативных правовых актов Совета сельского поселения Сидоровское в рамках своих полномочий;

2) обладает правом внесения в Совет сельского поселения Сидоровское проектов муниципальных правовых актов;

3) представляет на утверждение Совета сельского поселения Сидоровское проект бюджета  сельского поселения Сидоровское и отчет об его исполнении;

4) представляет на рассмотрение Совета сельского поселения Сидоровское проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов сельского поселения, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета сельского поселения Сидоровское;

5) разрабатывает и представляет на утверждение Совету сельского поселения Сидоровское структуру администрации сельского поселения Сидоровское, формирует в порядке, определенном настоящим Уставом, администрацию сельского поселения Сидоровское, а также решает вопросы применения к муниципальным служащим мер дисциплинарной ответственности;

6) утверждает положения о структурных подразделениях администрации сельского поселения Сидоровское;

7) назначает и освобождает от должности муниципальных служащих  администрации сельского поселения Сидоровское и других работников администрации сельского поселения Сидоровское,  рассматривает их отчеты и доклады;

8) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений сельского поселения, функции и полномочия учредителя которых осуществляет администрация сельского поселения Сидоровское;

9) ведет прием граждан, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним решения;

10) представляет на утверждение Совета сельского поселения Сидоровское стратегию социально-экономического развития сельского поселения Сидоровское;

11) представляет интересы администрации сельского поселения Сидоровское в суде, арбитражном суде, а также в органах государственной власти, от имени администрации сельского поселения Сидоровское подписывает исковые заявления в суды, выдает доверенности;

12) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

13) организует исполнение бюджета сельского поселения Сидоровское, утвержденного решением Совета сельского поселения Сидоровское, распоряжается средствами бюджета сельского поселения Сидоровское в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

14) заключает договоры и соглашения с юридическими и физическими лицами, органами государственной власти и органами местного самоуправления других муниципальных образований;

15) информирует население об экологической, санитарно-эпидемиологической обстановке, угрозах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

16) принимает муниципальные правовые акты в сфере прохождения муниципальной службы в пределах полномочий, установленных федеральным законом, законами области, настоящим Уставом и решениями Совета сельского поселения Сидоровское;

17) выполняет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области, настоящим Уставом, решениями Совета сельского поселения Сидоровское.

3. Глава сельского поселения Сидоровское как председатель Совета сельского поселения Сидоровское осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета сельского поселения Сидоровское и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета сельского поселения Сидоровское, доводит до сведения депутатов проект повестки заседания Совета сельского поселения Сидоровское;

2) обладает правом внесения в Совет сельского поселения Сидоровское проектов муниципальных правовых актов;

3) созывает очередные заседания Совета сельского поселения Сидоровское, доводит до сведения депутатов время и место проведения заседания, а также проект повестки дня;

4) ведет заседания Совета сельского поселения Сидоровское;

5) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета сельского поселения Сидоровское;

7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета сельского поселения Сидоровское, не обладающие нормативным характером;

8) ведет прием граждан, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним решения;

9) принимает меры по обеспечению и защите законных интересов сельского поселения Сидоровское и его населения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

10) координирует деятельность комиссий Совета сельского поселения Сидоровское.

4. Глава сельского поселения Сидоровское обжалует в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов власти или органов государственной власти области, выходящие за пределы их компетенции и нарушающие права и законные интересы местного самоуправления сельского поселения.

5. Глава сельского поселения Сидоровское осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета сельского поселения Сидоровское.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий главы сельского поселения Сидоровское

1. Полномочия главы сельского поселения Сидоровское прекращаются досрочно в случае:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня удовлетворения Советом сельского поселения Сидоровское заявления главы сельского поселения Сидоровское об отставке или по истечению  двух недель со дня подачи главой сельского поселения Сидоровское в Совет сельского поселения Сидоровское указанного заявления, если решение по нему не было принято или если Совет сельского поселения Сидоровское не принял отставку главы сельского поселения Сидоровское;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 741 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - со дня вступления в силу решения Совета сельского поселения Сидоровское об удалении главы сельского поселения Сидоровское в отставку; 

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - со дня, указанного в правовом акте Губернатора области об отрешении от должности главы сельского поселения Сидоровское, если этот день не указан – со дня вступления в силу правового акта Губернатора области об отрешении от должности главы сельского поселения Сидоровское;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу  обвинительного  приговора суда; 

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня фактического наступления обстоятельств, с которыми действующим законодательством и настоящим Уставом связывается досрочное прекращение полномочий главы сельского поселения Сидоровское;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня фактического наступления обстоятельств, с которыми действующим законодательством и настоящим Уставом связывается досрочное прекращение полномочий главы сельского поселения Сидоровское;

10) отзыва избирателями  - со дня  опубликования решения об отзыве главы сельского поселения Сидоровское;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения Сидоровское - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

12)  преобразования сельского поселения Сидоровское, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения Сидоровское;

13) утраты сельского поселения Сидоровское статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей сельского поселения Сидоровское более чем на 25 %, произошедшего вследствие изменения границ  сельского поселения Сидоровское или объединения сельского поселения Сидоровское с городским округом.

По основаниям, указанным в пунктах 12, 13, 14 настоящей статьи, полномочия главы сельского поселения Сидоровское прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения Сидоровское.

2. Полномочия главы сельского поселения Сидоровское прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Полномочия главы сельского поселения Сидоровское прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным  законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Отставка главы сельского поселения Сидоровское по собственному желанию осуществляется путем направления соответствующего заявления в письменной форме в Совет сельского поселения Сидоровское.

 Заявление может быть подано без указания причин отставки.  Совет сельского поселения Сидоровское должен рассмотреть поданное главой сельского поселения Сидоровское заявление об отставке в течение двух недель со дня его подачи в Совет сельского поселения Сидоровское. В случае непринятия Советом сельского поселения Сидоровское в указанный срок решения по заявлению главы сельского поселения Сидоровское или непринятия Советом сельского поселения Сидоровское отставки главы сельского поселения Сидоровское, глава сельского поселения Сидоровское вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель  со дня подачи заявления об отставке в Совет сельского поселения Сидоровское, письменно уведомив об этом Совет сельского поселения Сидоровское.

5. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения Сидоровское либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления – заместитель главы сельского поселения Сидоровское.

В случае временного отсутствия главы сельского поселения Сидоровское (за исключением случаев применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности):

- его полномочия как главы администрации сельского поселения Сидоровское временно исполняет заместитель главы сельского поселения Сидоровское, а в случае его отсутствия – должностное лицо администрации сельского поселения Сидоровское, определяемое главой сельского поселения Сидоровское;

- его полномочия как председателя Совета сельского поселения Сидоровское временно исполняет заместитель председателя Совета сельского поселения Сидоровское, а в случае его отсутствия  – один из депутатов, определяемый главой сельского поселения Сидоровское.

6. Информация о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения Сидоровское подлежит  обязательному официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 29. Администрация сельского поселения Сидоровское

1. Администрация сельского поселения Сидоровское является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом, наделенным в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения сельского поселения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения федеральными законами и законами области.

2. Администрация сельского поселения Сидоровское обладает правами юридического лица.

3. Администрацией сельского поселения Сидоровское на принципах единоначалия руководит глава сельского поселения Сидоровское.

Статья 30. Структура администрации сельского поселения Сидоровское

1. Администрация сельского поселения Сидоровское формируется главой сельского поселения Сидоровское в соответствии с настоящим Уставом.

2. В структуру администрации сельского поселения Сидоровское входят глава сельского поселения Сидоровское как глава администрации сельского поселения Сидоровское, заместитель главы сельского поселения Сидоровское, муниципальные служащие. В структуру администрации сельского поселения Сидоровское могут входить структурные подразделения.

Структура администрации сельского поселения Сидоровское утверждается решением Совета сельского поселения Сидоровское по представлению главы сельского поселения Сидоровское.

3. Должностные инструкции муниципальных служащих администрации сельского поселения Сидоровское утверждаются главой сельского поселения Сидоровское.

Структурные подразделения администрации сельского поселения Сидоровское осуществляют свою деятельность на основании положений, утверждаемых главой сельского поселения Сидоровское.

4. Глава сельского поселения Сидоровское может поручить осуществление отдельных функций в пределах компетенции главы администрации сельского поселения Сидоровское заместителю главы сельского поселения Сидоровское.

Статья 31. Полномочия администрации сельского поселения Сидоровское

1. К компетенции администрации сельского поселения Сидоровское относится:

1) управление и распоряжение собственностью сельского поселения в соответствии с решениями Совета сельского поселения Сидоровское;

2) учет объектов муниципальной собственности в реестре объектов муниципальной собственности сельского поселения Сидоровское;

3) подготовка проекта бюджета сельского поселения Сидоровское; 

4) исполнение бюджета сельского поселения Сидоровское и представление отчета о его исполнении;

5) осуществление в установленном порядке от имени сельского поселения муниципальных заимствований;

6) управление муниципальным долгом сельского поселения Сидоровское;

7) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

8) ведение реестра долговых обязательств и кредиторской задолженности сельского поселения;

9) осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;

10) ведение реестра расходных обязательств сельского поселения;

11) осуществляет организационное и материально-техническое  обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения Сидоровское, голосования по вопросу изменения границ сельского поселения Сидоровское, преобразования сельского поселения Сидоровское;

12) организует выполнение стратегии социально-экономического развития сельского поселения Сидоровское;

13) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

14) администрация сельского поселения Сидоровское обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами  области, настоящим Уставом, решениями Совета сельского поселения Сидоровское.

2. Порядок работы администрации сельского поселения Сидоровское утверждается главой сельского поселения Сидоровское.

Статья 32. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени сельского поселения Сидоровское приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может  глава  сельского поселения Сидоровское.

2. Администрация сельского поселения Сидоровское настоящим Уставом наделяется правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

3. Администрация сельского поселения Сидоровское как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Статья 33. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем  заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса  муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляются Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения.

Статья 34. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения население сельского поселения Сидоровское непосредственно, а также органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения Сидоровское федеральными законами и законами области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав сельского поселения Сидоровское, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета сельского поселения Сидоровское;

3) постановления и распоряжения  администрации сельского поселения Сидоровское.

4) постановления и распоряжения главы сельского поселения Сидоровское.

4. Устав сельского поселения Сидоровское и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения Сидоровское.

Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы сельского поселения Сидоровское или досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения Сидоровское.

5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета сельского поселения Сидоровское, главой сельского поселения Сидоровское, органами территориального общественного самоуправления сельского поселения, инициативными группами граждан, старостами сельских населенных пунктов, прокурором Грязовецкого района.

6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

7. Проекты нормативных правовых актов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из бюджета сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета сельского поселения Сидоровское только по инициативе главы сельского поселения Сидоровское или при наличии заключения главы сельского поселения Сидоровское, как главы администрации сельского поселения Сидоровское.

8. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

9. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

10. Постановления и распоряжения администрации сельского поселения Сидоровское, главы сельского поселения Сидоровское вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом или самим постановлением или распоряжением.

11. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация сельского поселения Сидоровское или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет сельского поселения Сидоровское - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

12. Муниципальные правовые акты сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу области, законам Вологодской области, иным нормативным правовым актам Вологодской области.

13. Муниципальные правовые акты подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения Сидоровское.

Статья 35. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета сельского поселения Сидоровское

1. Совет сельского поселения Сидоровское в рамках своих полномочий принимает решения и иные правовые акты. Решения Совета сельского поселения Сидоровское принимаются на его заседании открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

2. Нормативный правовой акт, принятый Советом сельского поселения Сидоровское, направляется главе сельского поселения Сидоровское для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава сельского поселения Сидоровское имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом сельского поселения Сидоровское. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет сельского поселения Сидоровское с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельского поселения Сидоровское отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом сельского поселения Сидоровское. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета сельского поселения Сидоровское он подлежит подписанию главой сельского поселения Сидоровское в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).

3. Решения Совета сельского поселения Сидоровское, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения Сидоровское, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения Сидоровское, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Иные акты Совета сельского поселения Сидоровское принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета сельского поселения Сидоровское.

4. Совет сельского поселения Сидоровское принимает решение об удалении главы сельского поселения Сидоровское в отставку в порядке, установленном статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Решения Совета сельского поселения Сидоровское о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Иные правовые акты вступают в силу после подписания в порядке, установленном Регламентом Совета сельского поселения Сидоровское.

6. Глава сельского поселения Сидоровское обеспечивает опубликование (обнародование) нормативных правовых актов, принятых Советом сельского поселения Сидоровское.

Статья 35.1. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления

1. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в газете «Земские вести».

Муниципальные правовые акты или соглашения, заключенные между органами местного самоуправления, подлежат опубликованию  в течение 10 дней со дня их подписания.

В случае опубликования текста муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, по частям в нескольких номерах официального издания днем официального опубликования считается день опубликования заключительной части полного текста муниципального правового акта.

При официальном опубликовании текст муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, излагается в точном соответствии с подлинником (заверенной копией подлинника) муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления.

В случае, если при официальном опубликовании муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, были допущены ошибки, опечатки, иные неточности в сравнении с подлинником муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, то в десятидневный срок со дня обнаружения ошибки, опечатки, иной неточности в том же издании должно быть опубликовано официальное извещение об исправлении неточностей или ошибок с указанием правильного прочтения или приведения полного текста муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, в правильной редакции.

Лицо, ответственное за организацию работы по опубликованию муниципальных правовых актов или соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, определяется распоряжением администрации сельского поселения Сидоровское.

2. Официальным обнародованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается размещение его полного текста на информационных стендах администрации сельского поселения, расположенных по адресу: Вологодская область, Грязовецкий район, село Сидорово, улица Школьная, дом 3.

Муниципальные правовые акты или соглашения, заключенные между органами местного самоуправления, подлежат обнародованию в течение 10 дней со дня их подписания.

 Обнародованные муниципальные правовые акты или соглашения, заключенные между органами местного самоуправления, находятся на информационных стендах администрации сельского поселения не менее чем 15 календарных дней со дня их размещения.

Днем официального обнародования муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, является первый день его размещения на информационных стендах администрации сельского поселения в полном объеме.

При официальном обнародовании текст муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, излагается в точном соответствии с подлинником (заверенной копией подлинника) муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления.

В случае, если при официальном обнародовании муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, были допущены ошибки, опечатки, иные неточности в сравнении с подлинником муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, то в десятидневный срок со дня обнаружения ошибки, опечатки, иной неточности на информационных стендах администрации поселения должно быть размещено официальное извещение об исправлении неточностей или ошибок с указанием правильного прочтения или приведения полного текста муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, в правильной редакции.

Одновременно с официальным обнародованием муниципальных правовых актов или соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, осуществляется их размещение на официальном сайте  сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Лицо, ответственное за организацию работы по обнародованию муниципальных правовых актов или соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, определяется распоряжением администрации сельского поселения Сидоровское.

3. Дополнительным источником официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, к их официальному опубликованию в печатном средстве массовой информации или официальному обнародованию на информационных стендах органов местного самоуправления также является портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф).

4. Не подлежат официальному опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральными законами.

ГЛАВА 4. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ СИДОРОВСКОЕ

Статья 36. Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения Сидоровское

Экономическую основу местного самоуправления в сельском поселении Сидоровское составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета сельского поселения Сидоровское, а также имущественные права сельского поселения.

Статья 37. Муниципальное имущество сельского поселения Сидоровское

1. В собственности сельского поселения Сидоровское может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренным частью 4 статьи 15 Федерального закона  от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета сельского поселения Сидоровское;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона  от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона  от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях возникновения у сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 38. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом сельского поселения Сидоровское

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Сидоровское от имени сельского поселения Сидоровское самостоятельно  владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с  Конституцией  Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного  самоуправления сельского поселения Сидоровское.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Сидоровское вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование  физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной  власти области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с  федеральными законами.

3. Совет сельского поселения Сидоровское в соответствии с федеральными законами устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности сельского поселения Сидоровское.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества  поступают в бюджет сельского поселения Сидоровское.

5. Совет сельского поселения Сидоровское устанавливает ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности  сельского поселения.

6. Сельское поселение Сидоровское может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

7. Органы местного самоуправления сельского поселения, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

8. Руководители муниципальных предприятий, учреждений ежегодно представляют в орган местного самоуправления, осуществляющий функции и полномочия учредителя, письменные отчеты о деятельности руководимых ими организаций, в том числе, о выполнении установленных муниципальных заданий, об использовании переданных им объектов муниципальной собственности, а также представляют администрации сельского поселения Сидоровское отчеты об исполнении сметы бюджетных учреждений, об использовании выделенных организации средств бюджета сельского поселения Сидоровское. Руководители указанных выше организаций ежегодно лично отчитываются перед органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя, о своей деятельности и деятельности руководимых ими организаций в порядке и по графику, утвержденным органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя.

9. Органы местного самоуправления от имени сельского поселения Сидоровское субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

10. Органы местного самоуправления сельского поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 39. Бюджет сельского поселения Сидоровское

1. Сельское поселение Сидоровское имеет собственный бюджет – бюджет сельского поселения Сидоровское.

2. Бюджет сельского поселения Сидоровское разрабатывается администрацией сельского поселения Сидоровское, вносится на рассмотрение Совета сельского поселения Сидоровское главой сельского поселения Сидоровское и принимается Советом сельского поселения Сидоровское в виде нормативного правового акта.

3. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета сельского поселения Сидоровское устанавливается органами местного самоуправления сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Составление и рассмотрение проекта бюджета сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета сельского поселения Сидоровское, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета сельского поселения Сидоровское осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 40. Доходы бюджета сельского поселения Сидоровское

Формирование доходов бюджета сельского поселения Сидоровское осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 41. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения (населенного пункта, (либо части его территории), входящего в состав сельского поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения Сидоровское (населенного пункта, (либо части его территории), входящего в состав сельского поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 9 настоящего Устава, на сходе граждан.

Статья 41.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

 1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 10.1 настоящего Устава, являются предусмотренные решением о бюджете сельского поселения бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из областного бюджета, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств сельского поселения Сидоровское.

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет сельского поселения. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет сельского поселения.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет сельского поселения, определяется решением Совета сельского поселения Сидоровское.

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.

Статья 42. Расходы бюджета сельского поселения Сидоровское

1. Формирование расходов бюджета сельского поселения Сидоровское осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельского поселения Сидоровское, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств сельского поселения Сидоровское осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения Сидоровское в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 43. Составление и рассмотрение проекта бюджета сельского поселения Сидоровское, утверждение и исполнение бюджета сельского поселения Сидоровское, осуществление контроля за его исполнением

1. Порядок и сроки составления проекта бюджета сельского поселения Сидоровское устанавливаются администрацией сельского поселения Сидоровское с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями Совета сельского поселения Сидоровское.

2. Проект бюджета сельского поселения Сидоровское, решение об утверждении бюджета сельского поселения Сидоровское, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения Сидоровское и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

3. Проект бюджета сельского поселения Сидоровское не более чем через 15 дней после официального опубликования выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

Статья 44. Отчет об исполнении бюджета сельского поселения Сидоровское

1. Отчет об исполнении бюджета сельского поселения Сидоровское готовит администрация сельского поселения Сидоровское.

2. Годовой отчет об исполнении бюджета сельского поселения Сидоровское вместе с необходимыми документами и материалами в порядке, установленном в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе сельского поселения Сидоровское, представляется главой  сельского поселения Сидоровское как главой администрации сельского поселения Сидоровское в Совет сельского поселения Сидоровское для утверждения.

Отчеты об исполнении бюджета сельского поселения Сидоровское за 1 квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждаются администрацией сельского поселения Сидоровское, направляются в Совет сельского поселения Сидоровское и в орган внешнего муниципального финансового контроля.

3. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета сельского поселения Сидоровское за финансовый год проводится его внешняя проверка в порядке, определенном Положением о бюджетном процессе сельского поселения Сидоровское и Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Совет сельского поселения Сидоровское принимает решение об утверждении либо отклонении отчета об исполнении бюджета сельского поселения Сидоровское.

В случае отклонения Советом сельского поселения Сидоровское отчета об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок,  не превышающий один месяц.

Годовой отчет об исполнении бюджета поселения представляется в Совет сельского поселения Сидоровское не позднее 1 мая текущего года.

5. Отчет об исполнении бюджета сельского поселения Сидоровское подлежит официальному опубликованию.

Отчет об исполнении бюджета сельского поселения Сидоровское не более чем через 15 дней после официального опубликования выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

Статья 45. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета сельского поселения Сидоровское.

Статья 46. Муниципальные заимствования

Сельское поселение Сидоровское вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени сельского поселения Сидоровское в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом принадлежит администрации сельского поселения Сидоровское.

ГЛАВА 5. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Статья 47. Взаимоотношения органов местного самоуправления сельского поселения Сидоровское и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Совет сельского поселения Сидоровское для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

3. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

ГЛАВА 6. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СИДОРОВСКОЕ

Статья 48. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в сельском поселении Сидоровское

1. На территории сельского поселения Сидоровское действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами области.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Сидоровское

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения несут ответственность перед населением сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Население сельского поселения вправе отозвать главу сельского поселения Сидоровское, депутатов Совета сельского поселения Сидоровское в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Сидоровское перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава области, законов области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления  указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий в порядке, установленном действующим законодательством.

4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц  местного самоуправления сельского поселения Сидоровское перед физическими и юридическими  лицами наступает в порядке, установленном  федеральными законами.

5. Ответственность Совета сельского поселения Сидоровское перед государством наступает в соответствии со статьей 73 Федерального  закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Ответственность главы сельского поселения Сидоровское перед государством наступает в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

Статья 50. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Сидоровское

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Сидоровское могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

ГЛАВА 7. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СИДОРОВСКОЕ

Статья 51. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав сельского поселения Сидоровское

Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Сидоровское могут вноситься главой сельского поселения Сидоровское, депутатами Совета сельского поселения Сидоровское, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, старостами сельских населенных пунктов, прокурором Грязовецкого района.

Статья 52. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав сельского поселения Сидоровское

1. Изменения и дополнения в Устав сельского поселения Сидоровское вносятся решением Совета сельского поселения Сидоровское.

2. Изложение Устава сельского поселения Сидоровское в новой редакции решением Совета сельского поселения Сидоровское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Сидоровское не допускается. В этом случае принимается новый Устав сельского поселения Сидоровское, а ранее действующий Устав сельского поселения Сидоровское и решения Совета сельского поселения Сидоровское о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава сельского поселения Сидоровское.

3. Приведение Устава сельского поселения Сидоровское в соответствие с федеральным законом, законом области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом области указанный срок не установлен, срок приведения Устава сельского поселения Сидоровское в соответствие с федеральным законом, законом области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта решения Совета сельского поселения Сидоровское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Сидоровское, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета сельского поселения Сидоровское, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого решения Совета сельского поселения Сидоровское и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

4. Проект решения Совета сельского поселения Сидоровское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Сидоровское не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Сидоровское подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом сельского поселения Сидоровское порядка учета предложений по проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета сельского поселения Сидоровское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Сидоровское, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав сельского поселения Сидоровское вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов области в целях приведения Устава сельского поселения Сидоровское в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

После опубликования не позднее чем через 15 дней проект решения Совета сельского поселения Сидоровское о внесении изменений в Устав сельского поселения Сидоровское выносится на публичные слушания, кроме случаев, когда в Устав сельского поселения Сидоровское вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов области в целях приведения Устава сельского поселения Сидоровское в соответствие с этими нормативными правовыми актами. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Сидоровское считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного Уставом сельского поселения Сидоровское числа депутатов Совета сельского поселения Сидоровское.

6. Принятое Советом сельского поселения Сидоровское решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Сидоровское направляется главе сельского поселения Сидоровское для подписания в течение 10 дней. Глава сельского поселения Сидоровское имеет право отклонить данный муниципальный правовой акт и в течение 10 дней вернуть его в Совет сельского поселения Сидоровское с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельского поселения Сидоровское отклонит решение Совета сельского поселения Сидоровское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Сидоровское, он вновь рассматривается Советом сельского поселения Сидоровское. Если при повторном рассмотрении указанный муниципальный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета сельского поселения Сидоровское, он подлежит подписанию главой сельского поселения Сидоровское в течение семи дней.

7. Решение Совета сельского поселения Сидоровское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Сидоровское подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

8. Решение Совета сельского поселения Сидоровское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Сидоровское подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации.

9. Решение Совета сельского поселения Сидоровское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Сидоровское вступает в силу после его официального опубликования. Глава сельского поселения обязан опубликовать зарегистрированное решение Совета сельского поселения Сидоровское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Сидоровское в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав сельского поселения в государственный реестр уставов муниципальных образований Вологодской области Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения Сидоровское и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения Сидоровское, принявшего решение о внесении указанных изменений и дополнений в Устав сельского поселения Сидоровское.

Статья 53. Заключительные и переходные положения

1. В части 9 статьи 52 настоящего Устава слова «со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований Вологодской области Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» вступают в силу с 07.06.2021 года.

2. Положения пункта 18 части 1 статьи 3 настоящего Устава вступают в силу с 23.03.2021 года.

 




Дата создания: 06.08.2013 12:49

Дата последнего изменения: 21.04.2021 16:22

На главную страницу